社區落實上級黨委決策部署上不到位不堅決的實際事例

9月6日，第11號臺風“摩羯”登陸海南，成為1949年以來登陸我國的最強秋臺風。在這次超強臺風襲擊中，受災最嚴重的海口、文昌兩地，截至目前初步估計損失近600億元，作為此次臺風在海南的登陸地，文昌全市預計直接經濟損失高達327億元。短視頻平臺上，不少業主曬出一片狼藉的房屋：大片玻璃碎裂，家具泡水社區落實上級黨委決策部署上不到位不堅決的實際事例，雜物散落一地社區落實上級黨委決策部署上不到位不堅決的實際事例，有些人家的陽臺甚至整個兒消失了。

華北電力大學(北京)人文與社會科學學院新金融法中心主任陳燕紅介紹，居民因臺風導致房屋受損后應積極尋求賠償，如房屋開發商和業主在《商品房預售合同》《住宅質量保證書》等書面文件中已對受損房屋的質保期和質保期內開發商的責任進行了約定，且房屋在臺風中受損是因房屋存在質量問題社區落實上級黨委決策部署上不到位不堅決的實際事例，房屋受損的事實發生在約定的質保期內，根據《房屋建筑工程質量保修辦法》第四條的規定“房屋建筑工程在保修范圍和保修期限內出現質量缺陷，施工單位應當履行保修義務”，開發商應當負責修繕并承擔相關的費用；居民可以及時拍攝、記錄有關房屋損毀情況的證據材料，以便向開發商索賠。

“如果房屋受損的事實是在質保期外發生的，居民可以依據《住宅專項維修資金管理辦法》向公共維修基金的管理人申請使用維修基金對房屋進行修繕，維修費用從住宅專項維修資金中支出。”陳燕紅說，此外，部分城市為市民投保了自然災害房屋保險等保障措施，居民可以據此申請保險理賠；突發事件應對法第六章也對關于突發事件的事后恢復與重建等進行了專門規定，如臺風造成的損害嚴重，居民也可能從政府處獲得相應幫助。

北京中銀律師事務所律師索維華告訴記者，車輛在臺風中受損情形主要可以分為兩類，一是車輛被倒塌物、墜落物砸壞，二是車輛被水淹泡、被暴雨沖走遺失，這兩種情形下無論是車輛本身受損還是車玻璃受損，被保險人都可通過投保的車損險獲得賠償。許多保險公司都推出了手機App或官方網站，方便客戶直接在線申請理賠，被保險人應及時向保險公司報案；在發動機進水的情況下千萬不要再次啟動車輛，否則將可能觸發保險合同中常見的“人為擴大損失部分”保險條款，從而導致被保險人自己對擴大的損失或全部損失買單。

王佳琦說，物業公司對其管理的車庫負有安全保障義務，若物業公司既無法預見超強臺風等極端天氣可能導致的降雨強度，也無法阻止內澇積水涌入小區導致被淹，已經履行了對小區內的公用設施設備進行日常維修、養護的義務，同時對業主盡到了警示通知義務，則可能會被認定為不可抗力導致，物業公司免于承擔侵權責任。但如果物業公司未能對共用排水設施、設備定期進行清理、疏通，導致管道堵塞、積水倒灌，則應當為業主的損失承擔一定的賠償責任。

在陳燕紅看來，就農業領域的受災而言，農民的損失通過農業保險進行彌補可能是較好的處理方式。根據相關規定，農業保險的理賠范圍包括農作物倒伏和淹水損失、設施農業損失、畜牧業和水產養殖業損失等，對農民的保障較為全面，但具體保障范圍應以保險相關約定條款為準。保險公司在接到農民相關的賠償請求和有關證明資料后，如不能確定賠款金額，應當先予支付可以確定的金額，最終確定賠償金額后支付差額，這也為農民及時彌補損失提供了便利的途徑。

她進一步解釋說，首先對墜落電線的所有人、管理人或使用人而言，如果是因為電線墜落導致的觸電事故，根據民法典第一千二百五十三條的規定，如果電線的所有人或管理人不能證明自己沒有過錯，則應當承擔侵權責任。如果觸電人員是在執行工作任務時受到傷害，根據民法典第一千一百九十二條的規定，若觸電人員的雇主在本次事故中也存在過錯，則可能需要承擔相應的賠償責任。

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