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9月19日,中國(guó)裁判文書網(wǎng)發(fā)布了《羅某某、莫某某甲利用影響力受賄一審刑事判決書》。甘孜縣人民法院經(jīng)審理查明,被告人羅某某系何某某乙(另案處理)的妻弟,2010年至2017年期間其利用何某某乙擔(dān)任達(dá)州市市委副書記、市長(zhǎng)和四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)等職務(wù)和地位形成的便利條件,通過其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,與被告人莫某某甲共同為他人在項(xiàng)目承建方面謀取不正當(dāng)利益,二人多次收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣2763萬(wàn)元。

此次,甘孜縣人民法院介紹,經(jīng)審理查明,2010年至2012年期間,羅某某、莫某某甲接受白某某、王惠夫婦的請(qǐng)托競(jìng)彩堂3,為白某某、王惠夫婦在承建項(xiàng)目方面謀取不正當(dāng)利益。羅某某找渠縣的領(lǐng)導(dǎo)要項(xiàng)目,要到項(xiàng)目后莫某某甲和白某某負(fù)責(zé)與相關(guān)職能部門對(duì)接招標(biāo)事宜。白某某、王惠夫婦先后中標(biāo)并承建“2010年渠縣城區(qū)行道樹及綠化苗木采購(gòu)”“2012年國(guó)道318渠縣段及望石路渠江大橋東橋頭至××鄉(xiāng)××村××道××及服務(wù)(第4標(biāo)段)”“2012年渠城東城生命通道318國(guó)道城區(qū)段道路及管網(wǎng)改造工程”“2012年渠城東城生命通道318國(guó)道城區(qū)段綠化景觀改造工程”等四個(gè)項(xiàng)目。羅某某、莫某某甲因上述工程收受白某某、王惠夫婦財(cái)物共計(jì)人民幣734.40萬(wàn)元。

白某某的證言稱,了解到羅某某的姐夫何某某乙是達(dá)州市市長(zhǎng),就想通過羅某某介紹一些項(xiàng)目資源。羅某某讓白某某直接跟莫某某甲對(duì)接,白某某明白由于羅某某不便于拋頭露面,才讓莫某某甲全權(quán)代表羅某某。雙方商定好“合作”方式是由羅某某通過何某某乙的關(guān)系到達(dá)州市運(yùn)作幫白某某拿工程項(xiàng)目和協(xié)調(diào)上層關(guān)系競(jìng)彩堂3,然后白某某來(lái)負(fù)責(zé)具體工程施工。白某某兩口子按到實(shí)際收到的工程款后,按照綠化項(xiàng)目撥付工程款的15%、市政項(xiàng)目撥付工程款的10%給予羅某某和莫某某甲感謝費(fèi)。白某某和王惠通過羅某某和莫某某甲在達(dá)州市渠縣做了四個(gè)項(xiàng)目。分別是住建局的舊城改造綠化栽植項(xiàng)目、林業(yè)局的行道樹苗木采購(gòu)栽植項(xiàng)目、住建局的東城生命通道的道路市政改造和道路綠化的兩個(gè)項(xiàng)目。

羅某某稱,大概2009年左右,何某某乙到達(dá)州市任市長(zhǎng)不久,羅某某和莫某某甲就想利用這層關(guān)系,準(zhǔn)備到達(dá)州去找點(diǎn)發(fā)展機(jī)會(huì)。于是羅某某就讓何某某乙的秘書何某某甲跟渠縣時(shí)任縣委書記打電話接觸。因?yàn)榇蛄苏泻簦_某某就順利拿到了2010渠縣城區(qū)行道樹及綠化苗木采購(gòu)項(xiàng)目。工程款撥付后,白某某就按照之前和莫某某甲談好的15%的比例給羅某某和莫某某甲“點(diǎn)子費(fèi)”。

莫某某甲供述稱,羅某某通過何某某乙的秘書何某某甲給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打招呼、安排接待之類的方式,就認(rèn)識(shí)了一些縣委書記、縣長(zhǎng),通過吃飯、喝茶等,這些縣領(lǐng)導(dǎo)也知道了羅某某與何某某乙的親戚關(guān)系。在與白某某合作之前,羅某某就安排莫某某甲與白某某談過合作的事宜,主要是由羅某某和莫某某甲負(fù)責(zé)找項(xiàng)目,然后交給白某某實(shí)施,白某某按照綠化工程15%、市政工程12%的比例給莫某某甲和羅某某“點(diǎn)子費(fèi)”。

另外,甘孜縣人民法院經(jīng)審理查明,在2013年至2017年期間,代某某(另案處理)將渠縣工程項(xiàng)目情況告知莫某某甲和羅某某。羅某某找渠縣的領(lǐng)導(dǎo)要到項(xiàng)目后,再由代某某將項(xiàng)目交給蒲某某、李某某等人承建,莫某某甲負(fù)責(zé)對(duì)接性事務(wù)。羅某某、莫某某甲與代某某幫助蒲某某、李某某等人先后承建“渠縣渠城長(zhǎng)德商貿(mào)城至東門碼頭截污干管建設(shè)工程項(xiàng)目”“渠縣渠城原華中片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”“渠縣文峰山片區(qū)棚戶區(qū)宕渠大道市政道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一標(biāo)段”等三個(gè)項(xiàng)目。羅某某、莫某某甲因上述工程通過代某某收受蒲某某、李某某等人財(cái)物共計(jì)人民幣2028.60萬(wàn)元。

就此,蒲某某證言稱,2013年蒲某某通過代某某介紹,借用了四川省某某建設(shè)有限公司承建了渠縣渠城長(zhǎng)德商貿(mào)城截污干管工程,當(dāng)時(shí)的“點(diǎn)子費(fèi)”是28%。項(xiàng)目的實(shí)際控制人是莫某某甲和羅某某,羅某某是當(dāng)時(shí)省住建廳廳長(zhǎng)何某某乙的小舅子,莫某某甲是給羅某某跑路的。項(xiàng)目大概是2014年6月竣工競(jìng)彩堂3,項(xiàng)目結(jié)算金額最后是2000多萬(wàn)元,總撥付了1700多萬(wàn)。某甲公司收到工程款后先扣除管理費(fèi),再把剩下的資金轉(zhuǎn)給蒲某某,3次共轉(zhuǎn)了1700多萬(wàn)。蒲某某將與代某某約定好的28%的“點(diǎn)子費(fèi)”轉(zhuǎn)到代某某指定的其弟弟戴澤軍的賬戶上,一共轉(zhuǎn)了3次“點(diǎn)子費(fèi)”。第一次轉(zhuǎn)了200萬(wàn),第二次轉(zhuǎn)了80多萬(wàn)元,第三次轉(zhuǎn)了190多萬(wàn)元。三次共通過戴澤軍的賬戶向代某某轉(zhuǎn)了500多萬(wàn)元的“點(diǎn)子費(fèi)”。

他稱,羅某某是其舅子,其利用何某某乙任達(dá)州市市長(zhǎng)和省住建廳廳長(zhǎng)的影響力,在達(dá)州渠縣“串工程”掙了錢。為了感謝何某某乙,羅某某給何某某乙的兒子買了汽車,為何某某乙支付了諾德壹號(hào)和中建華府的房款。何某某乙一直認(rèn)為羅某某做不了多大的事,不會(huì)給何某某乙惹多大的影響,就讓他自己去做,所以雖然意識(shí)到羅某某在利用何某某乙的影響力在達(dá)州串事情,還是沒有明確給幾個(gè)渠縣領(lǐng)導(dǎo)提出反對(duì)意見,

對(duì)此,甘孜縣法院認(rèn)為,羅某某系何某某乙妻弟,其雖非何某某乙近親屬,但羅某某正是基于其與何某某乙的姻親關(guān)系,利用何某某乙職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,實(shí)施了為相關(guān)建筑商謀取不正當(dāng)利益的行為競(jìng)彩堂3,使相關(guān)建筑商通過不正當(dāng)手段承建案涉工程,該事實(shí)表明羅某某與何某某乙具有密切關(guān)系,可以認(rèn)定為刑法第三百八十八條之一規(guī)定的“其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人”。莫某某甲雖不是與國(guó)家工作人員之間形成影響力的人,但卻與具有影響力的密切關(guān)系人熟悉并共謀獲取不正當(dāng)利益,即莫某某甲與羅某某熟悉,共謀獲取不正當(dāng)利益,以共同犯罪論處。


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