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面對媒體,賈柯表示,他的維權之路十分艱難,葉縣任店鎮政府跟他談的補償標準,依據的是平頂山市人民政府《關于印發平頂山市征地青苗及地上附著物補償標準的通知》。按照這一通知,他能得到的賠償金額大約為18萬多。但他認為自己的果園根據國家相關規定,完全可以認定為經濟林,兩者的補償標準相差懸殊。據賈科描述:“4月2日,縣政府由常務副縣長帶隊,集結了400人左右,包括警車、鏟車、特警、交警,大概有一百多輛車,三臺施工用的挖掘機。他們到梨園里面,先把電路給切斷了,然后封鎖周邊道路。然后把我家人的手機給奪走,把我們的人全部按在泥地里面抬走,關進附近的鄉鎮派出所里面,關了一整天。”
出于工作需要,地方政府在必要時可能會進行強制拆遷活動,但強拆必須按照相關流程,嚴格依法執行。根據我國的民法典的相關規定,“征收組織、個人的房屋以及其他不動產,應當依法給予征收補償,維護被征收人的合法權益”。換言之,強制拆遷不等于暴力拆遷,更不意味著縣領導可以擅自調動警力以壯聲勢。在強拆過程中出現的暴力行為,更是法律所嚴格禁止的。
從根本上看,這場糾紛的關鍵,就在于相關部門對賈柯的果園的補償金額,到底多少才算合理。其實,這一問題并非沒有規定可以參考。國家林業局早在2013年,就發布了《關于印發退耕還林工程生態林與經濟林認定標準的通知》,明確了生態林和經濟林的認定標準:“ 生態林是指在退耕還林工程中,營造以減少水土流失和風沙危害等生態效益為主要目的的林木,主要包括水土保持林、水源涵養林、防風固沙林以及竹林等;經濟林是指在退耕還林工程中,營造以生產果品,食用油料、飲料、調料,工業原料和藥材等為主要目的的林木。”根據造林樹種、造林密度、植被配置、經營措施,不難對二者作出辨別。如今,既然賈柯與縣政府無法達成一致49全新版本,上級主管部門還應以公正的姿態介入調查,明確做出結論,如此方能定紛止爭。
要避免類似情況,基層政府要不斷提高治理能力,合理處理拆遷背后的各種利益糾紛問題。這一方面關乎不動產所有者的基本權利,另一方面也關乎社會的安定與政府的形象。如今,面對社會各界的關注,平頂山市已經開展調查工作,希望調查方能盡快查清真相49全新版本,如果經調查,確實存在政府違規問題,則應嚴懲不貸,同時也要確保青年創業者權益得到合理的補償。不論是強拆問題,還是其他涉及政府公信力的問題,越是在民眾目光的聚焦之下,越應該查個水落石出,決不能留有含糊不清的角落。
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