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通報顯示,自2016年起,大通縣委黨史研究室、巡察辦和縣文聯(lián)、縣鄉(xiāng)村振興辦公室、縣愛衛(wèi)辦等單位,先后借調(diào)9名中小學教師從事非教學工作,平均借調(diào)時長超過5年,最長借調(diào)時間超過8年。由于長期借調(diào),被借調(diào)教師在原單位工作考核中連續(xù)多年只能被評定為“合格”,既影響個人評優(yōu)評先和職稱晉升,也影響日常教學工作。
通報還稱,西寧市湟源縣消防主管部門以屬地管理為名轉(zhuǎn)嫁責任加重基層負擔。該縣消防主管部門與城關鎮(zhèn)及所轄各村(社區(qū))層層簽訂《2023年消防工作目標責任書》,將原本屬于自身的消防安全隱患排查整治、消防宣傳教育培訓等責任,以屬地管理為名下派給村(社區(qū))承擔。年末對各村(社區(qū))消防目標工作完成情況進行考評,明確規(guī)定“凡管轄領域內(nèi)發(fā)生一起亡人火災事故的村(社區(qū))不能評為先進,同時予以通報批評”,致使基層壓力大、負擔重。
另外,玉樹州囊謙縣對政務應用程序整治不力,基層干部盯群回復應答耗費大量精力。該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”被要求加入由縣水利局、生態(tài)環(huán)境保護局、民政局等部門建立的業(yè)務類微信工作群,平均達20個以上,基層干部每日盯群回復應答耗費了大量時間和精力。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己建立的微信工作群平均達8個以上,大多職能重復,并無實際作用和意義。
青海省省級層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室指出,上述3起典型問題,反映出有的單位將教師“短期借調(diào)”變?yōu)椤伴L期占有”;有的職能部門對行業(yè)監(jiān)管流于形式,向下層層轉(zhuǎn)嫁任務推卸主體責任;有的政務應用程序過多,加重基層干部負擔,影響工作質(zhì)效。各地區(qū)各單位要深入學習習近平總書記關于整治形式主義重要指示精神,進一步強化思想認識。要對照《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》要求,切實把為基層減負工作扛在肩上、抓在手上。要對照通報的典型問題,對號入座、反躬自省,深刻剖析形式主義問題產(chǎn)生的思想根源,樹立踐行正確政績觀,持續(xù)用力糾治形式主義頑瘴痼疾,真正為基層減負賦能。
在另一批通報中,青海省省級層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室介紹,西寧市湟中區(qū)“留痕式”宣講倒逼基層干部弄虛作假。該區(qū)多巴鎮(zhèn)在文明村鎮(zhèn)測評和“一學三促”政策宣講時,為不耽誤群眾農(nóng)事,對需宣講的多個政策進行統(tǒng)籌安排、一并開展,但要求每宣講一個政策就要拍照打卡留痕、撰寫一條信息、制作一條橫幅,倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作擺拍、信息造假,宣講工作異化成“留痕”工作;
西寧市城西區(qū)委組織部對組織工作信息“定數(shù)量、搞排名、季約談”,重復考核增加基層負擔。該區(qū)委組織部制定全區(qū)組織工作信息辦理和信息報送采用評分方案,要求全區(qū)各領域、各層級基層黨組織每2周報送1篇綜合類信息,每月至少報送1篇180字以內(nèi)的信息,并實行信息工作考核評比制度,將信息撰寫報送情況納入季度末和年終黨建考核,按積分進行排名通報,對每季度排名靠后的單位主要負責同志及聯(lián)點組工干部進行約談,造成基層疲于應付。
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