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此外,各地市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)生健康等部門以“防鼠”設備設施配備等具體工作為抓手,堅持“嚴”的主基調,綜合施策,開展假期學校食堂“防鼠”等設備設施維護和改造、出臺有害生物防制指引、拍攝科普短片、購買第三方市場化專業(yè)服務、加強日常監(jiān)管和教育指導,學校食堂防鼠工作取得積極成效。各地市場監(jiān)管部門制定出臺了制度文件800多個,制修訂法規(guī)規(guī)范和標準80余個,出臺落實相關責任的指導性文件1000多件;指導學校制修訂學校食品安全崗位管理職責,優(yōu)化學校食堂承包經營的招投標采購和退出機制,發(fā)布行業(yè)自律公開倡議,不斷強化從業(yè)人員食品安全意識;出臺學校食堂信用管理辦法、學校食堂委托經營管理規(guī)范,對于嚴重違法失信企業(yè)列入嚴重失信企業(yè)名單MDAPP,在學生餐領域堅決出清。
2019年4月1日起施行的MDAPP,由教育部、國家市場監(jiān)督管理總局等部門制定的《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》明確,學校集中用餐應當堅持公益便利的原則,圍繞采購、貯存、加工、配送、供餐等關鍵環(huán)節(jié),健全學校食品安全風險防控體系。學校自主經營的食堂應當堅持公益性原則,不以營利為目的。實施營養(yǎng)改善計劃的農村義務教育學校食堂不得對外承包或者委托經營。中小學、幼兒園應當建立集中用餐學校相關負責人陪餐制度,及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題……
同時,對于除了學校之外各方的責任,《指導意見》也作出了詳細規(guī)定。例如明確要壓實校園食品安全屬地管理責任,地方各級黨委和政府主要負責人應當全面加強本地區(qū)校園食品安全工作的領導;要壓細市場監(jiān)管部門監(jiān)管責任,壓緊教育行政部門管理責任MDAPP,加強衛(wèi)生健康部門和公安機關相關責任,組織專家指導開展病媒生物防制MDAPP,依法嚴厲打擊各類校園食品安全犯罪活動,并提出各部門間要加強協(xié)作,強化行刑銜接和行紀貫通。
當前,全國各地對學校提供餐飲的規(guī)定并不統(tǒng)一,有些地區(qū)要求中小學校設有食堂。但并非每所學校都有條件和能力自建食堂,尤其很多在城市城區(qū)的小學、初中,由于用地緊張等原因,無法開設廚房及食堂。再加上各地市場監(jiān)管部門對學校食堂硬件及衛(wèi)生條件要求較高,達到相應指標需要投入很多,建設并運營起一所學校自建食堂并不容易。
《法治日報》記者近日從中國飯店協(xié)會獲悉,經國家市場監(jiān)督管理總局(國家標準化管理委員會)批準MDAPP,由中國飯店協(xié)會牽頭制定的首批中央廚房推薦性國家標準——《中央廚房 建設要求》《中央廚房 運營管理規(guī)范》將于今年10月1日起實施。這標志著我國中央廚房包括選址布局等硬件方面和經營加工等管理方面的標準化將有據(jù)可依。
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