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9月20日，北京市海淀區(qū)人民法院召開“防范和整治惡意案外人異議情況發(fā)布會”，就強制執(zhí)行過程中案外人惡意提出異議阻礙執(zhí)行的情況進行介紹，對海淀法院懲治惡意異議行為的典型案例進行通報，并針對性提出綜合應對舉措。 三年多來，海淀法院共受理案外人異議案件1794件 “惡意案外人異議是指，在執(zhí)行過程中，案外人通過虛構事實、偽造證據(jù)、非法利益交換等手段，以提出執(zhí)行異議為形式，掩蓋拖延執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等妨害正常執(zhí)行秩序的非法目的，由案外人單獨或是與被執(zhí)行人串通實施的惡意行為。”會上，海淀法院執(zhí)行局局長馬民鵬介紹。 隨后，馬民鵬通過介紹現(xiàn)行法律規(guī)定和目前司法實踐中惡意案外人異議的表現(xiàn)方式，歸納以往司法實踐中遇到的整治難題，對惡意案外人異議的總體情況進行了系統(tǒng)介紹。9月20日，北京市海淀區(qū)人民法院召開“防范和整治惡意案外人異議情況發(fā)布會”。 圖源：海淀法院海淀法院執(zhí)行局副局長馬克力通報了海淀法院2021年至2024年9月期間，案外人異議的審查情況和發(fā)展趨勢。三年多來，海淀法院共受理案外人異議案件1794件，其中2024年已收案406件，數(shù)量呈略有波動但總體上升的趨勢，但從審查結果看，異議得到支持的案件數(shù)量有所降低，2022年、2023年均未超過20%。 “無論是案外人異議還是執(zhí)行異議之訴程序，借名買房、借用賬戶、租賃權異議案件中支持案外人主張的比例極低，說明存在虛假或惡意提出異議的可能性較大。”馬克力提示。 防范和整治工作取得初步成效 案例一中，被執(zhí)行人利用控股公司提出案外人租賃權異議，經執(zhí)行法官現(xiàn)場調查和多方取證后確定案外人的法定代表人存在惡意行為，依法對其采取司法拘留的處罰措施。 案例二中，某中介公司安排被執(zhí)行人與兩個案外人分別偽造買賣合同和贈與合同，對拍賣房產提出異議，最終經執(zhí)行法官交叉調查找到漏洞，認定三方惡意串通提出異議阻礙執(zhí)行，依法對被執(zhí)行人、案外人和中介公司一并予以罰款處罰。 案例三中，執(zhí)行法官引導申請執(zhí)行人依法利用繼續(xù)執(zhí)行擔保手段，破解處置困境，最終順利執(zhí)行房屋。 上述典型案例中，海淀法院運用不同懲戒和促進措施，有效防范和整治不同類型惡意提出案外人異議。從案件反饋效果看，惡意案外人已深刻認識到錯誤，受到了法律的懲戒，執(zhí)行工作得以順利推進，防范和整治工作已取得初步成效。 最后，海淀法院執(zhí)行局副局長毛金柯詳細介紹了海淀法院防范和整治惡意案外人異議的舉措。“在執(zhí)行實施環(huán)節(jié)，我們將加強查控財產的現(xiàn)場調查，做實基礎工作，不給案外人偽造居住、租賃占有等證據(jù)的機會；同時，暢通、優(yōu)化申請執(zhí)行人提供繼續(xù)執(zhí)行擔保的流程。在執(zhí)行異議審查環(huán)節(jié)，強化惡意異議識別機制，審慎審查案外人異議不符合常規(guī)的情況，并不斷加強對于惡意案外人異議行為的追究力度。加強與立案部門溝通銜接，進一步規(guī)范立案流程，嚴格核實異議人和委托代理人身份，采取簽署《誠信訴訟告知書》等方式，從源頭上防范惡意提出案外人異議的行為。” 新京報記者 吳淋姝 編輯 劉倩 校對 張彥君
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