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協商民主是中國共產黨團結帶領人民在革命、建設、改革長期實踐中創(chuàng)造和發(fā)展的重要民主形式。新時代以來,《中國共產黨政治協商工作條例》等黨內法規(guī)印發(fā),《關于加強社會主義協商民主建設的意見》《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》《關于加強政黨協商的實施意見》等一系列制度文件出臺,協商民主體系不斷完善、協商民主制度建設不斷推進。協商內容更加豐富、協商形式更加多樣、協商渠道更加拓展……協商民主深深嵌入我國社會主義民主政治全過程,在密切黨同人民群眾聯系、促進科學決策民主決策、廣泛凝聚社會共識等方面發(fā)揮了重要作用。實踐充分證明,協商民主是中國共產黨領導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度安排,同選舉民主相互補充、相得益彰,具有旺盛生命力和巨大優(yōu)越性。
發(fā)展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求。新時代新征程,更加需要健全全過程人民民主制度體系,充分發(fā)揮協商民主獨特優(yōu)勢和重要作用,更好為推進中國式現代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。“始終堅持正確政治方向”“統(tǒng)籌完善協商民主體系”“著力健全協商民主機制”“不斷拓展協商方式和平臺”“積極營造良好氛圍和條件”,習近平總書記對不斷推動協商民主廣泛多層制度化發(fā)展提出明確要求,為新時代全面發(fā)展協商民主指明了努力方向、提供了重要遵循。
黨的領導是發(fā)展協商民主的根本保證。應當看到,協商民主既堅持中國共產黨的領導,又發(fā)揮各方面的積極作用;既堅持人民主體地位,又貫徹民主集中制的領導制度和組織原則;既堅持人民民主的原則,又貫徹團結和諧的要求,彰顯全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主的要義和特點。全面發(fā)展協商民主,要堅持黨的全面領導,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,全面貫徹發(fā)展全過程人民民主的要求;要尊重群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推進;要堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相統(tǒng)一,確保協商依法開展、有序進行。前進道路上,始終堅持和加強黨的全面領導,堅持正確政治方向,才能推動協商民主彰顯更大優(yōu)勢、發(fā)揮更大效能。
習近平總書記強調:“全面發(fā)展協商民主,需要全黨全國上下共同努力、積極探索、豐富實踐。”必須深刻認識到,我國協商民主包括政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商,是一個有機整體。要統(tǒng)籌完善協商民主體系,既立足不同協商渠道的特點和實際,發(fā)揮各自獨特作用;又加強各種協商渠道的協同配合,做到目標一致、形成合力。制度化、規(guī)范化、程序化是協商民主發(fā)展的必然要求。要著力健全協商民主機制,堅持協商于決策之前和決策實施之中,完善協商成果采納、落實、反饋機制。不斷拓展協商方式和平臺是提高協商民主質量的重要基礎。要結合實際搭建對話交流、懇談溝通平臺,拓寬社情民意反映渠道,使吸納民意、匯集民智更加機制化常態(tài)化。協商民主,應該是實實在在的,全方位的,全國上上下下都要做的。要積極營造良好氛圍和條件,積極培育協商民主文化,形成既暢所欲言、各抒己見又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。
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