面對(duì)媒體,賈柯表示,他的維權(quán)之路十分艱難,葉縣任店鎮(zhèn)政府跟他談的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)的是平頂山市人民政府《關(guān)于印發(fā)平頂山市征地青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》。按照這一通知,他能得到的賠償金額大約為18萬(wàn)多。但他認(rèn)為自己的果園根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,完全可以認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)林,兩者的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相差懸殊。據(jù)賈科描述:“4月2日,縣政府由常務(wù)副縣長(zhǎng)帶隊(duì),集結(jié)了400人左右,包括警車(chē)、鏟車(chē)、特警、交警,大概有一百多輛車(chē),三臺(tái)施工用的挖掘機(jī)。他們到梨園里面,先把電路給切斷了,然后封鎖周邊道路。然后把我家人的手機(jī)給奪走,把我們的人全部按在泥地里面抬走,關(guān)進(jìn)附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所里面,關(guān)了一整天。”
出于工作需要,地方政府在必要時(shí)可能會(huì)進(jìn)行強(qiáng)制拆遷活動(dòng),但強(qiáng)拆必須按照相關(guān)流程,嚴(yán)格依法執(zhí)行。根據(jù)我國(guó)的民法典的相關(guān)規(guī)定,“征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益”。換言之,強(qiáng)制拆遷不等于暴力拆遷,更不意味著縣領(lǐng)導(dǎo)可以擅自調(diào)動(dòng)警力以壯聲勢(shì)。在強(qiáng)拆過(guò)程中出現(xiàn)的暴力行為,更是法律所嚴(yán)格禁止的。
從根本上看,這場(chǎng)糾紛的關(guān)鍵,就在于相關(guān)部門(mén)對(duì)賈柯的果園的補(bǔ)償金額,到底多少才算合理。其實(shí),這一問(wèn)題并非沒(méi)有規(guī)定可以參考。國(guó)家林業(yè)局早在2013年,就發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)退耕還林工程生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》,明確了生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):“ 生態(tài)林是指在退耕還林工程中,營(yíng)造以減少水土流失和風(fēng)沙危害等生態(tài)效益為主要目的的林木,主要包括水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林以及竹林等;經(jīng)濟(jì)林是指在退耕還林工程中,營(yíng)造以生產(chǎn)果品,食用油料、飲料、調(diào)料,工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木。”根據(jù)造林樹(shù)種、造林密度、植被配置、經(jīng)營(yíng)措施,不難對(duì)二者作出辨別。如今,既然賈柯與縣政府無(wú)法達(dá)成一致,上級(jí)主管部門(mén)還應(yīng)以公正的姿態(tài)介入調(diào)查,明確做出結(jié)論,如此方能定紛止?fàn)帯?/p>
要避免類(lèi)似情況,基層政府要不斷提高治理能力,合理處理拆遷背后的各種利益糾紛問(wèn)題。這一方面關(guān)乎不動(dòng)產(chǎn)所有者的基本權(quán)利,另一方面也關(guān)乎社會(huì)的安定與政府的形象。如今,面對(duì)社會(huì)各界的關(guān)注,平頂山市已經(jīng)開(kāi)展調(diào)查工作,希望調(diào)查方能盡快查清真相,如果經(jīng)調(diào)查,確實(shí)存在政府違規(guī)問(wèn)題,則應(yīng)嚴(yán)懲不貸,同時(shí)也要確保青年創(chuàng)業(yè)者權(quán)益得到合理的補(bǔ)償。不論是強(qiáng)拆問(wèn)題,還是其他涉及政府公信力的問(wèn)題,越是在民眾目光的聚焦之下,越應(yīng)該查個(gè)水落石出,決不能留有含糊不清的角落。
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845儲(chǔ)莎貞t
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