01計劃工具

通報顯示，自2016年起，大通縣委黨史研究室、巡察辦和縣文聯、縣鄉村振興辦公室、縣愛衛辦等單位，先后借調9名中小學教師從事非教學工作，平均借調時長超過5年，最長借調時間超過8年。由于長期借調，被借調教師在原單位工作考核中連續多年只能被評定為“合格”，既影響個人評優評先和職稱晉升，也影響日常教學工作。

通報還稱，西寧市湟源縣消防主管部門以屬地管理為名轉嫁責任加重基層負擔。該縣消防主管部門與城關鎮及所轄各村（社區）層層簽訂《2023年消防工作目標責任書》，將原本屬于自身的消防安全隱患排查整治、消防宣傳教育培訓等責任，以屬地管理為名下派給村（社區）承擔。年末對各村（社區）消防目標工作完成情況進行考評，明確規定“凡管轄領域內發生一起亡人火災事故的村（社區）不能評為先進，同時予以通報批評”，致使基層壓力大、負擔重。

另外，玉樹州囊謙縣對政務應用程序整治不力，基層干部盯群回復應答耗費大量精力。該縣各鄉鎮“一把手”被要求加入由縣水利局、生態環境保護局、民政局等部門建立的業務類微信工作群，平均達20個以上，基層干部每日盯群回復應答耗費了大量時間和精力。同時，各鄉鎮自己建立的微信工作群平均達8個以上，大多職能重復，并無實際作用和意義。

青海省省級層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室指出，上述3起典型問題，反映出有的單位將教師“短期借調”變為“長期占有”；有的職能部門對行業監管流于形式，向下層層轉嫁任務推卸主體責任；有的政務應用程序過多，加重基層干部負擔，影響工作質效。各地區各單位要深入學習習近平總書記關于整治形式主義重要指示精神，進一步強化思想認識。要對照《整治形式主義為基層減負若干規定》要求01計劃工具，切實把為基層減負工作扛在肩上、抓在手上。要對照通報的典型問題，對號入座、反躬自省，深刻剖析形式主義問題產生的思想根源，樹立踐行正確政績觀，持續用力糾治形式主義頑瘴痼疾，真正為基層減負賦能。

在另一批通報中，青海省省級層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室介紹，西寧市湟中區“留痕式”宣講倒逼基層干部弄虛作假。該區多巴鎮在文明村鎮測評和“一學三促”政策宣講時，為不耽誤群眾農事，對需宣講的多個政策進行統籌安排、一并開展，但要求每宣講一個政策就要拍照打卡留痕、撰寫一條信息、制作一條橫幅，倒逼鄉鎮干部工作擺拍、信息造假，宣講工作異化成“留痕”工作；

西寧市城西區委組織部對組織工作信息“定數量、搞排名、季約談”，重復考核增加基層負擔。該區委組織部制定全區組織工作信息辦理和信息報送采用評分方案，要求全區各領域、各層級基層黨組織每2周報送1篇綜合類信息，每月至少報送1篇180字以內的信息，并實行信息工作考核評比制度，將信息撰寫報送情況納入季度末和年終黨建考核，按積分進行排名通報，對每季度排名靠后的單位主要負責同志及聯點組工干部進行約談，造成基層疲于應付。

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