封鎖溝碉堡

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9月12日，湖南金州律師事務所高級合伙人、律師邢鑫稱，2001年8月1日起實施的《人類輔助生殖技術管理辦法》規定，人類輔助生殖技術的應用應當在醫療機構中進行，以醫療為目的，并符合國家計劃生育政策、倫理原則和有關法律規定。禁止以任何形式買賣配子、合子、胚胎。醫療機構和醫務人員不得實施任何形式的代孕技術。

廣東省婦幼保健院生殖科中醫主任醫師劉穎此前接受澎湃新聞采訪時表示，正規醫院嚴格按照國家的法律來執行，堅決禁止買賣卵子、代孕這類違法活動。如果取卵手術操作不規范，可能會導致盆腔感染，影響到自己以后生育，一旦損傷盆腔臟器，會造成出血；還有促排卵的藥物，有可能造成卵巢過度刺激綜合征，造成腹水、胸水，嚴重的還有生命危險。

劉穎在廣東省婦幼保健院生殖中心工作了將近20年，遇到很多卵巢功能下降和試管取不到卵的患者，也接觸到很多因不孕不育癥而痛苦的家庭。有些家庭實在沒有生育能力，又不符合福利院收養孩子的條件。“他們感覺自己失去了做父母的權利。”因此，她認為，國家一方面嚴抓非法代孕賣卵封鎖溝碉堡，另一方面也可以考慮實際情況，允許更人性化的舉措，例如合法的卵子捐贈。

《答復》稱，近年來，國家衛健委委托相關單位圍繞卵子捐贈的必要性、科學性、安全性和可行性，組織醫學、法學、倫理學、社會學專家從技術、管理、風險評估等方面開展研究論證。下一步，國家衛健委將秉承有利于贈卵者和受卵者、知情同意、保護后代、社會公益、嚴防商業化等原則，會同有關部門廣泛深入研究論證，密切關注卵子冷凍技術發展，做好非商業化贈卵可行性分析，積極推動相關立法工作，審慎推進臨床應用，以適應技術發展和群眾需要。

答復稱，在完善法律法規，依法打擊賣卵和代孕等不法行為方面，國家衛健委聯合公安部、市場監管總局等相關部門開展多次專項整治行動，嚴厲打擊非法采供精、非法采供卵、代孕等違法行為，維護社會倫理秩序。2021年6月，國家衛健委聯合中央網信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、工業和信息化部、公安部等11部門印發《關于進一步依法嚴厲打擊非法應用人類輔助生殖技術等違法犯罪行為的通知》（國衛辦監督函〔2021〕323號），進一步明確部門職責，形成監管合力，保障人民群眾健康權益。

答復稱，近年來封鎖溝碉堡，國家衛健委積極推進人類輔助生殖技術管理立法，啟動《人類輔助生殖技術管理條例》起草工作，對立法中的焦點、難點問題組織開展專題研究，廣泛聽取醫學、倫理學、法學、社會學、管理學等領域專家學者的意見建議。同時，積極協調最高人民法院、公安部等部門，努力推動從刑事法律層面將非法采供卵、代孕等違法行為入刑。

答復還稱，2013年以來，該委聯合公安部、市場監管總局等部門多次開展專項整治行動，聯合公安部、最高人民法院等12部門共同印發《關于建立查處違法違規應用人類輔助生殖技術長效工作機制的通知》，進一步明確各部門職責分工，推動多部門聯合執法，努力保障人民群眾健康權益。2023年，國家衛健委聯合中央政法委等14部門聯合印發了《關于印發開展嚴厲打擊人類輔助生殖技術專項活動工作方案的通知》，部署強化與技術應用相關的全鏈條管理，嚴厲打擊相關違法違規行為。

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