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趙辰昕表示,“兩新”工作堅持宏觀著眼、微觀著手,既利當前、又利長遠。從微觀層面看,“兩新”政策有利于有效改善企業和群眾的生產生活條件;從宏觀層面看,此政策有助于擴大國內需求,而且非常有利于推動實現“雙碳”目標和經濟社會全面綠色轉型。國家發展改革始終將“兩新”工作與節能降碳、綠色轉型工作緊密結合,推動先進產能持續提升,高質量消費品更多進入人民群眾的生活。可從以下幾點反映:
一是將節能降碳改造作為設備更新的重要支持領域。有關數據顯示,我國重點領域產品設備年運行能耗量占全國能耗總量約80%,一些在用產品設備能源消耗量大,因為長期沒有更新,導致能源利用效率仍然比較低下,推動這些設備的更新改造對加快發展方式綠色轉型具有重要意義。這次加力支持“兩新”的政策,國家發展改革在工業、環境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫療等領域設備更新以及回收循環利用的基礎上,又將超長期特別國債資金支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領域設備更新以及重點行業節能降碳改造,目的就是想通過擴大范圍,推動工藝更新、數字賦能、綠色低碳等助推產業升級發展BBIN,不斷培育產業新動能。
二是將提高能效水平作為消費品以舊換新的重要鼓勵方向。我國是耐用消費品保有大國,家電保有量超過30億臺,汽車保有量超過3億輛。通過以舊換新提高這些存量產品的能效水平,將有助于降低我國總體能耗水平和碳排放強度。在汽車報廢更新方面,國家發展改革對購買新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車,分別補貼2萬元和1.5萬元。在家電以舊換新方面,國家發展改革對購買2級及以上能效或水效標準的冰箱等8類家電產品給予產品銷售價格的15%以舊換新補貼,對購買1級及以上能效或水效標準的產品,額外再給予產品銷售價格5%的補貼。在政策帶動下,8月份新能源汽車零售達到102.7萬輛,環比大幅增長17%,新能源汽車滲透率連續兩個月突破50%。預計全年將實現200萬輛低排放標準乘用車退出。
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